समान नागरिक संहिता (यूसीसी) का मसौदा तैयार करने वाला उत्तराखंड देश का पहला राज्य बनने जा रहा है। राष्ट्रीय विधि आयोग के अलावा यूसीसी लागू करने की घोषणा कर चुकी गुजरात और मध्य प्रदेश की सरकारें भी उत्तराखंड के यूसीसी ड्राफ्ट का इंतजार कर रही हैं।

न्यायमूर्ति रंजना प्रसाद देसाई की अध्यक्षता में एक विशेषज्ञ समिति मसौदे को अंतिम रूप देने में लगी हुई है। मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी को 30 जून तक समिति से रिपोर्ट मिलने की उम्मीद है. लेकिन सूत्रों का कहना है कि रिपोर्ट जुलाई के पहले हफ्ते में सौंपी जा सकती है. विशेषज्ञों का मानना ​​है कि जस्टिस देसाई कमेटी की रिपोर्ट पूरी होने के बाद राष्ट्रीय विधि आयोग सक्रिय हुआ।

समिति की तरह आयोग ने भी यूसीसी पर सुझाव आमंत्रित करना शुरू कर दिया है। आयोग के अध्यक्ष और सदस्यों ने नई दिल्ली में समिति के साथ बैठक की. यूसीसी रिपोर्ट विधि आयोग के लिए भी मददगार होगी। भाजपा शासित मध्य प्रदेश और गुजरात सरकारों ने भी समान नागरिक संहिता लागू करने का वादा किया है। दोनों राज्य भी इस रिपोर्ट का इंतजार कर रहे हैं.

मसौदे को अंतिम रूप देना
एक विशेषज्ञ समिति मसौदे को अंतिम रूप देने में जुटी है. इस समिति का गठन मई 2022 में किया गया था। गठन के बाद से, समिति को ऑनलाइन 2.5 लाख से अधिक सुझाव प्राप्त हुए हैं
ऑफ़लाइन मोड के माध्यम से प्राप्त किया गया. सभी 13 जिलों में हितधारकों से सीधा संवाद किया। नई दिल्ली में पलायन कर आए उत्तराखंडियों से भी चर्चा की गई है।

प्रधानमंत्री के बयान से धामी उत्साहित दिखे
सीएम धामी यूसीसी पर प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के उस बयान से उत्साहित हैं जिसमें उन्होंने कहा था कि देश को दो कानूनों से नहीं चलाया जा सकता. उनका कहना है कि यूसीसी पर निर्णय भारत के संविधान की मूल भावना के अनुरूप लिया जाना चाहिए। कमेटी इस पर काम कर रही है. फैसला सबके हित में होगा. इसकी शुरुआत उत्तराखंड से हो चुकी है. देवभूमि इसका नेतृत्व कर रही है। हमें उम्मीद है कि निकट भविष्य में यूसीसी को पूरे देश में लागू किया जाएगा।

समान नागरिक संहिता का असर इन मामलों पर पड़ेगा
विवाह की आयु: यूसीसी ने सभी धर्मों की लड़कियों के लिए विवाह योग्य आयु को एक समान करने का प्रस्ताव रखा है। पर्सनल लॉ को ही लें तो कई अनुसूचित जनजातियों में लड़कियों की शादी की उम्र 18 साल से कम है। यूसीसी के बाद सभी लड़कियों की शादी की उम्र बढ़ाई जा सकती है।

विवाह पंजीकरण: देश में विवाह पंजीकरण अनिवार्य नहीं है। यूसीसी का सुझाव है कि सभी धर्मों में विवाह पंजीकरण अनिवार्य होना चाहिए। इसके बिना सरकारी सुविधाओं का लाभ नहीं मिलेगा.

बहुविवाह: कई धर्मों और समुदायों के व्यक्तिगत कानून बहुविवाह को मान्यता देते हैं। मुस्लिम समुदाय में तीन शादियों की इजाजत है. यूसीसी के बाद बहुविवाह पर पूरी तरह से रोक लग सकेगी.

लिव इन रिलेशनशिप: इसके लिए माता-पिता को भी अनाउंसमेंट कर सूचित करना होगा. इसके साथ ही सरकार को ब्योरा भी देना जरूरी हो सकता है.
हलाला और इद्दत पर: मुस्लिम समाज में हलाला और इद्दत की रस्में हैं। यदि यूसीसी कानून बनाए और लागू किए गए तो यह समाप्त हो जाएगा।

तलाक: पत्नी और पति के लिए तलाक के कारण अलग-अलग होते हैं। फिर यूसीसी तलाक के लिए उन्हीं आधारों पर आवेदन कर सकता है।

बच्चों की संरक्षकता: यूसीसी का प्रावधान है कि अनाथ बच्चों की संरक्षकता की प्रक्रिया को सरल और मजबूत किया जाना चाहिए।

विरासत के नियम: कई धर्मों में लड़कियों को संपत्ति में समान अधिकार नहीं है। यूसीसी का तात्पर्य सभी के लिए समान अधिकार से है।
जनसंख्या नियंत्रण: यूसीसी में जनसंख्या नियंत्रण का भी प्रावधान है। जिसमें बच्चों की संख्या सीमित करने, नियमों का उल्लंघन करने पर सरकारी सुविधाओं के लाभ से वंचित करने का निर्देश है.

सुझावों, संवादों और चर्चाओं का विश्लेषण करने के बाद समिति मसौदे को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया में है। राज्य सरकार को 30 जून तक रिपोर्ट आने की उम्मीद है. ड्राफ्ट तैयार करने का काम लगभग पूरा हो चुका है.
-शत्रुघ्न सिंह, सदस्य, विशेषज्ञ समिति

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